Perempuan dan politik di Irlandia sejak 1918
Perempuan dan politik di Irlandia sejak 1918 – Februari 2018 menandai seratus tahun beberapa wanita yang mendapatkan hak untuk memilih dalam pemilihan parlemen di Inggris dan Irlandia. Yvonne Galligan dan Marie Coleman dari Queen’s University Belfast menulis.
Perempuan dan politik di Irlandia sejak 1918
troopsoutmovement – Representasi Undang-Undang Rakyat, yang menjadi undang-undang pada tanggal 6 Februari 1918, memperkenalkan hak pilih universal untuk pria (di atas 21 tahun) dan memberikan hak pilih kepada wanita berusia di atas 30 tahun yang tunduk pada kualifikasi properti minimal.
Melansir eolasmagazine, Perbedaan usia mencerminkan dampak kematian laki-laki selama Perang Dunia Pertama dan dirancang untuk memastikan bahwa perempuan tidak menjadi mayoritas pemilih. Di seluruh Inggris, undang-undang tersebut memperluas hak untuk memilih dari 8 juta menjadi 21 juta orang, membawa 8 juta perempuan ke dalam daftar pemilih. Di Irlandia pemilih hampir tiga kali lipat dari 700.000 menjadi hanya di bawah 2 juta.
Baca juga : Generasi perdamaian Irlandia Utara
Hak pilih universal (menurunkan usia suara untuk wanita menjadi 21) diperkenalkan ke Negara Bebas Irlandia dalam konstitusi tahun 1922, tetapi wanita di Inggris Raya dan Irlandia Utara yang baru dibentuk harus menunggu hingga tahun 1928 untuk kesetaraan suara penuh. Dengan demikian, 2018 memiliki arti penting tambahan di yurisdiksi ini karena juga menandai ulang tahun kesembilan puluh hak pilih universal penuh di pulau-pulau ini.
Undang-undang tambahan – Undang-Undang Parlemen (Kualifikasi Perempuan) – disahkan pada 21 November 1918, memperluas hak untuk mencalonkan diri sebagai anggota parlemen bagi perempuan berusia 21 tahun ke atas. Dalam pemilihan umum bulan Desember berikutnya, tujuh belas perempuan mencalonkan diri untuk pemilihan House of Commons, termasuk dua untuk konstituensi Irlandia. Winifred Carney dari Sinn Féin kalah besar di konstituensi serikat pekerja yang solid di Belfast Victoria, sementara pemilihan Constance Markievicz untuk Dublin City St Patrick’s menandai pemilihan pertama seorang wanita ke Dewan Perwakilan Rakyat Inggris.
Kampanye hak pilih Irlandia
Konsesi pemungutan suara akhirnya mengakui kontribusi perempuan terhadap upaya perang di Inggris dan mengikuti kampanye panjang oleh aktivis hak pilih dari pertengahan abad kesembilan belas. Kampanye hak pilih militan dari Serikat Sosial dan Politik Wanita Emmeline Pankhurst telah dirayakan secara luas dalam budaya populer seperti film Suffragette tahun 2015. Namun, ada kampanye yang signifikan dan berbeda di Irlandia selama apa yang sering disebut sebagai gelombang pertama feminisme.
Perempuan di Irlandia pertama kali menjadi aktif secara politik pada isu khusus gender selama tahun 1860-an dalam kampanye untuk mencabut serangkaian Undang-Undang Penyakit Menular. Ini memungkinkan pemeriksaan wajib, penahanan dan pengobatan pelacur, di lembaga-lembaga seperti Rumah Sakit Westmoreland Lock Dublin, dalam upaya untuk membendung insiden penyakit kelamin di antara tentara. Di Irlandia ada fokus khusus pada pelacur di sekitar kamp Curragh dan barak militer besar lainnya.
Aktivis perempuan Irlandia, termasuk Anna Haslam dan Isabella Tod, terlibat dalam kampanye pencabutan dan pekerjaan mereka kemudian mengarah pada pembentukan masyarakat hak pilih pertama di Irlandia, oleh Tod di Belfast pada tahun 1872 dan Haslam di Dublin pada tahun 1876. Sementara Tod dan Haslam Berasal dari latar belakang serikat liberal, perempuan nasionalis juga dipolitisasi pada periode ini melalui organisasi seperti Ladies Land League pada tahun 1880-an dan Inghinidhe na hÉireann (Putri Irlandia) pada tahun 1900-an.
Akhir abad kesembilan belas dan awal abad kedua puluh juga menyaksikan perluasan yang cukup besar dari kesempatan pendidikan menengah dan tinggi bagi perempuan di Irlandia, yang berpuncak pada akses penuh ke pendidikan universitas pada tahun 1908. Peluang yang lebih besar menciptakan harapan yang lebih besar untuk generasi perempuan kelas menengah yang terdidik, seperti Hanna Sheehy Skeffington, yang tidak lagi siap menerima status politik kelas dua mereka.
Liga Waralaba Wanita Irlandia Sheehy Skeffington, mengadopsi metode yang lebih militan untuk mendukung hak pilih, termasuk merusak properti pemerintah seperti memecahkan jendela di Kastil Dublin, sebuah peristiwa yang baru-baru ini dilakukan kembali oleh cucunya, Micheline Sheehy Skeffington.
Kampanye hak pilih bertepatan dengan periode pergolakan politik besar di Irlandia. Hak pilih melintasi batas-batas ideologis nasionalis dan serikat pekerja. Wanita dengan beragam pendapat tentang masalah nasional, seperti anggota serikat buruh Lady Edith Londonderry dan anggota republik Mary MacSwiney, dapat menyepakati hak wanita untuk memilih.
Pendapat tentang masalah nasional tidak mendikte sikap terhadap hak pilih. Baik John Redmond dan Edward Carson pada prinsipnya menentang gagasan itu, tetapi anggota serikat pekerja terkemuka lainnya seperti James Craig, dan kaum nasionalis seperti saudara lelaki Redmond, Willie, mendukung hak pilih perempuan. Pemimpin Partai Buruh James Connolly dan James Larkin juga berkomitmen sebagai suffragists. Komitmen dalam Proklamasi Paskah 1916 yang menjamin ‘kesamaan hak dan kesempatan yang sama’ bagi semua warga negara secara luas dikreditkan ke Connolly, dan akhirnya dicapai dalam konstitusi 1922.
Fajar palsu
Pemilihan Constance Markievicz, dan penunjukan berikutnya sebagai Menteri Tenaga Kerja dalam Dáil ireann pertama yang revolusioner, dan perpanjangan hak pilih universal pada tahun 1922, tidak mengantarkan zaman keemasan bagi perempuan dalam politik parlementer Irlandia. Dalam 100 tahun sejak perempuan memenangkan suara, hanya 114 perempuan yang terpilih menjadi anggota Dáil. Di House of Commons Irlandia Utara yang lama (1921-1972), hanya 11 wanita yang dikembalikan selama 51 tahun beroperasi.
Ada jeda 60 tahun sebelum Pemerintah Irlandia memiliki menteri wanita kedua setelah Markievicz, ketika Charles Haughey menunjuk Máire Geoghegan-Quinn sebagai Menteri Gaeltacht pada tahun 1979. Dame Dehra Parker, yang menjadi Menteri Kesehatan dan Pemerintah Daerah di Irlandia Utara pada tahun 1949, adalah satu-satunya wanita yang memegang posisi kabinet di Stormont Executive sebelum 1972.
Berbagai faktor menyebabkan kelangkaan perempuan dalam politik parlementer Irlandia, terutama pada tahun-tahun awal setelah kemerdekaan dan pemisahan. Banyak suffragists tidak tetap aktif secara politik; Hanna Sheehy-Skeffington tidak pernah menjadi anggota Oireachtas. Perempuan lebih dominan di pihak anti-Perjanjian setelah Sinn Féin berpisah dan abstain dari Dáil setelah pemilihan umum tahun 1922. Akibatnya lebih banyak perempuan terpilih pada 1920-an daripada mengambil kursi mereka, termasuk Caitlín Brugha, Kathleen Lynn, Mary MacSwiney, Kathleen Clarke, Constance Markievicz dan Kate O’Callaghan. Pada satu tahap, antara tahun 1927 dan 1932, Margaret Collins-O’Driscoll, adalah satu-satunya anggota perempuan Dáil. Di Irlandia Utara, konteks kekerasan dari pemilihan awal menghalangi Partai Unionis Ulster untuk mencalonkan diri sebagai calon perempuan.
Perempuan-perempuan yang terpilih seringkali bukan pendukung setia isu-isu perempuan. Pemungutan suara untuk RUU Penyensoran Publikasi 1929, yang menargetkan publikasi yang menganjurkan pengendalian kelahiran, memberi Margaret Collins-O’Driscoll lebih banyak kepuasan daripada suara lain yang dia berikan dalam sepuluh tahun di Dáil.
Beberapa wanita menjadi politisi secara tidak sengaja. Mary Reynolds memenangkan kursi untuk Fine Gael dalam pemilihan sela di Sligo-Leitrim pada tahun 1932 menyusul penembakan mati suaminya, TD yang sedang menjabat, Patrick Reynolds, oleh seorang pensiunan Royal Irish Constabulary yang tidak puas selama pemilihan umum 1932. Dia tidak berbicara di Dáil sampai tahun 1942. Demikian pula, Bridget Redmond menggantikan suaminya, Kapten William Archer Redmond (putra John Redmond), sebagai TD Fine Gael untuk Waterford, setelah kematian mendadaknya pada tahun 1932.
Meningkatkan partisipasi politik perempuan
Pengangkatan Máire Geoghegan Quinn sebagai menteri mengantarkan era partisipasi politik perempuan yang jauh lebih besar dalam politik di Republik. Delapan puluh lima dari 114 TD perempuan telah dipilih sejak 1981. Pengangkatan Nuala Fennell sebagai menteri negara untuk urusan perempuan oleh Garret FitzGerald pada 1980-an merupakan pengakuan atas semakin pentingnya perempuan dalam kehidupan politik. Sejak itu juga ada dua presiden perempuan, enam pemimpin partai perempuan, empat perempuan Tánaiste, tetapi belum ada perempuan yang terpilih sebagai Taoiseach.
Gerakan hak-hak sipil dan masalah melibatkan perempuan lebih aktif dalam politik di Irlandia Utara dari akhir 1960-an tetapi ada perbedaan nyata antara tingkat partisipasi yang lebih tinggi oleh perempuan nasionalis dan republik daripada di serikat pekerja atau loyalisme, meskipun pemilihan Arlene Foster sebagai Pemimpin DUP pada tahun 2015. Hal ini sebagian besar dijelaskan oleh partai-partai nasionalis yang menerima premis kesetaraan gender dan memberikan kesempatan bagi perempuan untuk mencalonkan diri sebagai kandidat, terutama setelah tahun 1998. Sebaliknya, perempuan pada umumnya terus melayani, dalam peran pendukung dalam partai-partai serikat pekerja. Namun wanita telah menembus peringkat untuk menjadi pemimpin partai, dengan tambahan lima wanita menemani Arlene Foster dalam peran ini sejak Perjanjian Jumat Agung/Belfast.
Sampai hari ini, kemajuan dalam representasi politik perempuan di pulau itu lambat. Hanya 22 persen anggota yang terpilih untuk Dáil ireann pada tahun 2016 adalah perempuan, dibandingkan dengan House of Commons (32 persen), Welsh Assembly (42 persen) dan Parlemen Skotlandia (35 persen). Irlandia Utara memiliki partisipasi politik perempuan yang lebih tinggi, pada 30 persen dari keanggotaan Majelis, meskipun di tingkat pemerintah daerah ini turun kembali ke 25 persen.
Partai-partai politik telah lama menyalahkan keengganan perempuan untuk maju dalam pemilu sebagai penyebab rendahnya keterwakilan perempuan. Namun, kenyataannya, baru-baru ini partai-partai menunjukkan bahwa mereka benar-benar menerima caleg perempuan. Keterbukaan baru ini telah dipercepat di Republik Irlandia oleh Undang-Undang Amandemen Pemilihan (Pendanaan Politik) 2012, yang mengharuskan partai-partai untuk memilih setidaknya 30 persen kandidat dari setiap jenis kelamin, atau menderita hukuman finansial. Kuota itu akan naik menjadi 40 persen mulai 2023.
Efek dari kuota ini – yang diterapkan selama pemilihan umum 2016 – adalah meningkatkan pencalonan perempuan sebesar 90 persen dan TD perempuan sebesar 40 persen (dari 25 pada tahun 2011 menjadi 35). Ini jauh dari kesetaraan yang dibayangkan oleh para suffragists tetapi setidaknya mencerminkan perubahan dalam sikap sosial. Publik sekarang berharap untuk melihat kandidat pria dan wanita di surat suara. Dalam pemilihan 2016, hanya satu dari 40 daerah pemilihan multi-anggota yang memiliki daftar calon yang semuanya laki-laki.
Ada beberapa indikasi bahwa undang-undang kuota, yang diperdebatkan secara luas di Republik selama pengesahannya pada 2011-12, memengaruhi profil gender kandidat untuk pemilihan majelis Irlandia Utara 2016. Diskusi publik juga dibantu oleh kampanye Parlemen 50:50 yang dipimpin masyarakat sipil yang berasal dari Inggris. Dalam pemilihan majelis 2016, jumlah calon perempuan meningkat 100 persen (dari 38 pada 2011 menjadi 76), sementara jumlah perempuan anggota Majelis Irlandia Utara meningkat 50 persen (dari 20 pada 2011 menjadi 30).
Kemajuan ini dikonsolidasikan dalam pemilihan cepat 2017. Pencalonan perempuan naik menjadi 31 persen, dan bagian mereka dari kursi meningkat menjadi 30 persen, bahkan ketika jumlah kursi di majelis menurun dari 108 menjadi 90. Hanya dua dari 18 daerah pemilihan multi-anggota yang memberikan suara semua laki-laki ke parlemen. para pemilih.
Satu abad setelah pemilihan, tujuan kesetaraan gender dalam politik perwakilan di pulau Irlandia telah maju tetapi belum tercapai. Kompleksitas politik di kedua yurisdiksi terus menantang tujuan ini, tetapi pemilihan 2016 menunjukkan momen yang menentukan, yang akan menyenangkan para suffragists dan memberi harapan kepada saudara perempuan mereka yang berkampanye hari ini.