Perang Ukraina: Apa Yang Dapat Diberitahukan Oleh Proses Perdamaian Irlandia Utara Tentang Mengakhiri Konflik Ini

Perang Ukraina: Apa Yang Dapat Diberitahukan Oleh Proses Perdamaian Irlandia Utara Tentang Mengakhiri Konflik Ini – Sebagian besar konflik bersenjata berakhir bukan dengan kemenangan total tetapi dengan kompromi yang berantakan. Ini terutama terjadi ketika tujuan di kedua sisi tidak sesuai dan keduanya meningkatkan upaya mereka untuk mengamankan kemenangan yang tidak dapat dicapai.

Perang Ukraina: Apa Yang Dapat Diberitahukan Oleh Proses Perdamaian Irlandia Utara Tentang Mengakhiri Konflik Ini

troopsoutmovement.com – Begitu pula di Ukraina. Presiden Ukraina, Volodymyr Zelensky, dan pendukung baratnya menuntut pengusiran semua orang Rusia dari wilayah Ukraina yang diduduki sejak awal 2014, sementara Kremlin mengatakan bahwa sementara presiden Rusia, Vladimir Putin tetap terbuka untuk negosiasi, Rusia tidak akan menarik diri dari Ukraina.

Hasilnya adalah tingkat kematian dan kehancuran yang mengerikan di kedua sisi. Sebagian besar pengamat militer berpikir perang kemungkinan besar akan berlanjut selama bertahun-tahun. Apa yang saya lihat dari keterlibatan saya dalam proses perdamaian di Irlandia Utara menunjukkan bahwa mencapai gencatan senjata dan kemudian negosiasi serius di kedua belah pihak bergantung pada tekanan eksternal dari AS dan dorongan dari Uni Eropa dan Republik Irlandia. Di sana, tujuannya adalah untuk menyusun kompromi yang bisa diterapkan jika tidak sempurna, bukan reunifikasi Irlandia.

Dengan mengingat hal ini, di Ukraina tekanan eksternal tidak boleh pada hasil akhir, apakah itu integritas teritorial absolut untuk Ukraina atau perolehan teritorial untuk Rusia, atau hukuman dari satu pihak atau pihak lain atas kejahatan perang. Melainkan harus fokus pada membangun struktur tata kelola yang mencerminkan realitas di lapangan. Itu adalah pendekatan yang mapan baik dalam menghindari konflik komunal di “zona perbatasan etnis” maupun dalam mengakhiri konflik bersenjata serius yang sering muncul.

Baca juga : Mengulas Lebih Jauh Tentang Peace lines Di Irlandia

Di Ukraina dan Irlandia seperti dalam masyarakat yang terbagi lainnya ada wilayah di mana penduduk, atau sebagian besar, telah membagi identitas dan aspirasi. Banyak orang di wilayah Donbas dan Krimea menganggap diri mereka lebih dekat dengan Rusia daripada orang Ukraina lainnya. Dan, di daerah-daerah itu, banyak orang yang menganggap diri mereka eksklusif orang Ukraina telah pindah ke tempat lain.

Di Irlandia Utara, beberapa dari mereka dengan identitas agama dan politik yang berbeda juga telah pindah ke daerah-daerah yang terpisah. Namun populasi secara keseluruhan masih terbagi rata dengan pertumbuhan jalan tengah. Penyelesaian akhirnya, setelah 30 tahun kematian dan kehancuran, adalah mengenali identitas yang berbeda ini dan menciptakan struktur pemerintahan dan institusi lintas batas yang membantu kebanyakan orang untuk hidup dan bekerja bersama dengan bahagia.

Setiap orang sekarang bisa menjadi orang Inggris atau Irlandia atau keduanya. Ada juga pemerintah daerah pembagian kekuasaan, meskipun sering kali runtuh dan sering membutuhkan tindakan pemerintah Inggris dan Irlandia untuk mempertahankan pengaturan tersebut. Sesuatu seperti ini dapat dilakukan di Ukraina. Pada 2014-15, setelah intervensi awal Rusia di Donbas dan Krimea, upaya untuk merundingkan penyelesaian melibatkan mediasi oleh para pemimpin Prancis dan Jerman serta partisipasi pemerintah pemberontak di beberapa bagian Donetsk dan Luhansk.

Kesepakatan Minsk yang dihasilkan menyediakan gencatan senjata, pertukaran tahanan dan amnesti. Perjanjian tersebut juga mengusulkan potensi pemberian otonomi lokal setelah pemilu di wilayah pendudukan di bawah undang-undang khusus Ukraina yang baru. Tapi tidak satu pun dari ini dilaksanakan karena sebagian perselisihan atas waktu dan kontrol pemilihan yang diusulkan.

Semua negosiasi berikutnya antara Ukraina dan Rusia telah gagal karena tuntutan yang tidak sesuai oleh Ukraina untuk integritas teritorial yang lengkap dan oleh Rusia untuk pemberian kemerdekaan ke wilayah Donbas secara keseluruhan dan pengabaian langkah apa pun menuju penerimaan Ukraina ke NATO. Sekarang Rusia telah memulai invasi skala penuh dan menduduki wilayah yang jauh lebih luas, akan semakin sulit untuk mencapai penyelesaian. Tetapi keberhasilan baru-baru ini oleh tentara Ukraina dan pembekuan musim dingin dapat memberikan peluang baru.

Kemajuan menuju perdamaian

Dasar untuk setiap negosiasi harus menjadi indikasi jenis penyelesaian yang dapat mengakomodasi dan memberikan keuntungan bagi kedua belah pihak. Dengan sengaja menghindari keberpihakan, Sekretaris Jenderal PBB António Guterres dan timnya, bersama dengan Turki, berhasil mencapai beberapa kemajuan. Telah ada tindakan praktis untuk mencapai jalur yang aman bagi beberapa pengungsi dan kesepakatan untuk memungkinkan Ukraina dan Rusia melanjutkan ekspor biji-bijian penting.

Negosiasi baru harus melibatkan pengembangan struktur untuk beberapa bentuk otonomi daerah untuk Donbas, seperti yang digambarkan dalam perjanjian Minsk, atau perubahan status yang lebih permanen. Ini mungkin juga melibatkan penerimaan bahwa rakyat Krimealah yang memutuskan negara bagian mana yang mereka inginkan. Dalam sensus baru-baru ini, populasi tercatat kira-kira dua pertiga Rusia, seperlima Ukraina dan sepersepuluh Tartar.

Balas dendam atau rekonsiliasi

Akan sulit untuk mendapatkan kesepakatan dalam menangani kejahatan perang. Satu masalah adalah membedakan antara operasi militer yang sah yang diizinkan berdasarkan konvensi Jenewa dan yang memenuhi kriteria kejahatan perang: pelanggaran aturan konflik yang berat, disengaja, dan dapat dibuktikan. Lain adalah bahwa menjatuhkan sanksi berat terhadap beberapa prajurit dan perwira berpangkat rendah yang ditangkap akan sulit untuk dibenarkan sementara mereka yang mengorganisir invasi berada di luar jangkauan pengadilan nasional atau internasional.

Mengorganisir beberapa bentuk pemulihan kebenaran internasional tanpa terlalu mengandalkan atau secara eksklusif pada penuntutan pidana mungkin merupakan cara yang lebih baik untuk maju. Amnesti bersyarat yang dibuat dengan baik, seperti di Afrika Selatan dan Kolombia dan sebagaimana telah dipertimbangkan dalam perjanjian Minsk, dapat membantu membangun rekonsiliasi di kedua belah pihak.

Dan hanya kompromi yang akan memungkinkan untuk mengakhiri konflik ini dan akan sangat penting untuk membawa pulang para pengungsi dan memulai pekerjaan berat untuk mengamankan sumber daya yang akan dibutuhkan saat Ukraina mulai membangun kembali.